星期三, 12月 27, 2006

三八阿扁又在假賢慧

對於延宕已久的監委同意權人事案,總統府在十二月二十五日發函給各政黨表示同意以政黨比例方式重提監委名單,並要求各黨團在一星期以內,以政黨比例推薦監委人選。

對此,中國國民黨和親民黨都覺得太過倉卒,黨主席馬英九則要求給予一個月的提名時間,強調監委人事不可草率。而親民黨立委劉文雄則痛批總統府沒誠意,「比施捨還難看」,呼籲各黨不要接受。而民進黨副秘書長蔡煌瑯則表示民進黨立法院黨團仍反對監委由政黨比例來產生,「但是總統希望基於政局和諧,我們也尊重。」(註1)。至於台聯立院黨團總召廖本煙認為,監委應該是超然,不應由政黨比例產生,陳水扁總統的讓步,卻首開惡例,造成不公正、不公平的開始,但台聯黨團同意趕快行使監委同意權(註2)。

如就政治的現實面來看,陳總統這一次的動作不但顯得極其無必要,同時不論是對於民進黨亦或是陳總統個人來說,不但不太可能會有正面的效益,相反的,還很有可能帶來許多深遠的負面影響!首先,早在去(2005)年年初,中國國民黨中央政策會執行長曾永權就曾表示,陳水扁總統應該聽取民意,下屆新國會重新提出一份符合國人期待的監察委員名單,如果陳總統將新名單在(去年)二月底三月初送達立法院,監委同意權的行使可望在三月底前完成。而對於總統監委提名權,中國國民黨給予尊重,陳總統如果真要進行政黨和解,監委名單的提出過程,應該儘量聽取在野黨的建議,釋出一定的善意(註3)。從曾永權的談話內容來看,並沒有要求分享總統的監委提名權,而只是要求總統「應該儘量聽取在野黨的建議」並「釋出一定的善意」而已,如今陳總統竟然要五毛給一塊的忽然主動出招要立法院各黨團在一星期內以政黨比例推薦監委人選,表面上看來,似乎是「基於政局和諧」的考慮下所做的決定。

然而,如就親、中這兩個亂黨過去兩年來,為了奪取政權任何的國計民生他們都可以拋諸腦後,以及對於各種的重大改革法案總是違反立法院黨團協商承諾反覆無常的種種作為來看(如:不久前軍公教18%退休優惠利率存款案),親、中兩黨根本就是毫無政治誠信可言,是以,陳總統若是認為只要同意讓立法院各黨團依政黨比例推薦監委人選作出讓步,就能購換來親、中兩黨在其他議案以善意回報的話,若不是對於親、中兩黨的中國人無賴本質認識不清,就是陳總統太過於天真了!

此外,在不久前司法院大法官會議才作成釋字第613號解釋,認為有關「國家通訊傳播委員會(NCC)組織法」採取立法院政黨比例代表方式提名,是立法院侵奪行政院提名權的違憲行為(註5),在立法院內居於劣勢的民進黨辛辛苦苦的好不容易才打贏這一場憲政官司,現在陳總統竟然又大剌剌的對於監委的提名權要求立即各黨團依政黨比例提出建議名單,無異於是在自毀民進黨的立場!或許,陳總統可能認為:由於立法院各黨團只是「推薦」監委人選給總統而已,似乎並不會因此影響到總統在憲法上的提名權,加上總統自己仍保留了5名監委的提名權,就算按政黨比例計算,民進黨加上陳總統總計仍握有13名的監委提名權,民進黨與陳總統仍然是「賺多賠少」。同時,由於總統府方面只給立法院各黨團一個星期的時間推薦監委人選,如果立法院親、中兩黨屆時仍然未能提出名單,同時對於原來陳總統所提名的監委人選又繼續杯葛的話,那麼親、中兩黨「違憲亂政」的惡形惡狀勢必要再次被凸顯出來,民進黨與陳總統不管怎麼樣都是立於不敗之地。但這樣的想法卻顯然是太過於一廂情願,也低估了親、中這兩個中國黨扭曲事實、顛倒黑白的厚黑功力了!

畢竟,台灣的民主憲政根基尚淺,一般人民對於目前這一套曾經被陳總統譏為「烏魯木齊(制)」的「中華民國憲政體制」都不甚瞭解,陳總統身為法律人或許能夠分清楚「推薦」與「提名」這兩個法律概念的不同之處,但是一般的台灣人民卻不是如此,一但陳總統自己在這個監委提名權的議題上開了惡例與立法院以政黨比例的方式共享提名權,難保一向軟土深掘的親、中兩黨不會得寸進尺的將其擴大解釋,然後再各個方面都要求比照辦理,此後原本就已經因為在立法院「朝小野大」造成有志難伸困局的民進黨,日後其行政權勢必將會進一步的受到立法權的侵蝕,而永無寧日!

此外,親、中兩黨恣意杯葛監委人事案一直遲遲不行使立法院在憲法上所應行使同意權,本來是一個錯誤的違憲行為,要制衡親、中兩黨這種權力的傲慢,最好的方式是聲請大法官會議解釋,以釐清行政與立法兩權的分際,此後才不會再出現立法權侵奪行政權,而讓國政陷於空轉的情況。如今陳總統捨此正道而不為,卻別出心裁的要求立法院各黨團在一星期內提出監委的「推薦」人選,就算親、中兩黨仍然再一次的罔顧民意悍然拒絕了陳總統的善意,,除了再一次的挑起無謂的口水戰之外,對於親、中這兩個早已是「死豬不怕滾水燙」的在野黨而言,根本造成不了任何的傷害,反倒是讓陳總統與民進黨再一次的自取其辱罷了!而就算親、中兩黨果真都很有誠意的在一個星期內提出監委的「推薦」人選,並在立法院內順利的讓監委人事案通過了,也不過是解決了「監察院」這個盲腸機關在「中華民國憲政體制」開了兩年天窗的憲政問題罷了,對於攸關台灣國計民生更為迫切的軍購案、治水條例…等等被親、中兩黨惡意杯葛已久的重大議案,也不見得就會因此獲得解套,更是與民進黨長期以來追求現代「三權分立」憲政體制的理想背道而馳!

綜上所論,陳總統此次做出了與立法院分享監委提名權這種對台灣、對人民乃至於對民進黨與陳總統個人都完全看不到實質利益,同時可能涉及違憲的政治作為,不僅其動機讓人費解,其所能產生的政治效應又是弊多於利,而陳總統竟然將其當成是一件向親、中兩黨釋出善意的籌碼,真可說是一如台灣俗諺所言:「三八假賢慧!」而不自知。

(註1) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061226/8/8ggd.html
(註2) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061226/17/8g9v.html
(註3) http://www.epochtimes.com/b5/5/1/27/n794726p.htm
(註4) http://www.pts.org.tw/php/news/new_view.php?TBTIME=70&NEENO=7490&NEDAT=2004-12-23
(註5) http://law.moj.gov.tw/Scripts/Query1B.asp?no=2D613+

星期五, 12月 15, 2006

可笑的中國時報竟要自由時報提供「獨家秘方」

這一次高雄市長選舉,在所有的各大媒體中由於自由時報所公佈的民調最為準確,相形之下,包括中時、聯合以及TVBS這些統派媒體事前對國民黨的黃俊英支持度的高估也就紛紛「踢到鐵板」而無法對讀者自圓其說。

在這樣的情況下,或許是由於自由時報精確的民調讓這些統派媒體眼紅,使得中國時報在12月13日竟刊登了一篇題為「真的這麼準?自由時報應公布民調方法」的評論,提出質疑並酸味十足的說,自由時報必有「獨家秘方」,足供國內其他五家擁有十多年民調經驗的媒體、民調機構和學者參考,要求自由時報公布調查方法和問卷題組,以共謀提升國內民調水準(註)。

事實上媒體所作的民調的準確性不但攸關了其本身的公信力,更與媒體的商業利益息息相關,是各個媒體的商業機密,在競爭如此激烈的台灣媒體市場,除非是媒體經營者頭殼壞掉才會把民調的「獨家秘方」與同業分享。這就如同中國時報絕不可能公佈他們為何可在本業虧損累累的情況下,其卻還有那個閒錢大手筆的買下國民黨的「三中」擴充事業版圖的「獨家秘方」與同業分享,是不問就可知道的事情。

是以任何媒體如果要做民調的話,本該憑自己的本事以公正客觀的態度為之,以期儘可能貼近真實的民意才是。如今中國時報不去檢討自己一向以偏頗的眼光與立場作報導與民調,造成了其自身的公信力逐漸遭到讀者的質疑而不願甚至於不屑受訪造成了其所做的民調失真,卻反過來質疑自由時報、要求提供民調的「獨家秘方」,簡直是可笑到了極點!

(註) http://times.hinet.net/news/20061213/polity/da7817b9302c.htm

星期四, 12月 14, 2006

宋楚瑜的弱點就在一個「錢」字!
在這一次台北市長選舉中落敗後,親民黨主席宋楚瑜忽然以迅雷不及掩耳的速度宣佈「退出台灣政治」,此一大動作立即在台灣政壇引發強烈的震撼,許多人樂觀的認為:宋楚瑜已經退出政壇,台灣的政局將大大的和緩下來。

其中美國保守派智庫「傳統基金會」也就台灣選後情勢舉行研討會,前美國國務院亞太副助卿薛瑞福以及與會的學者認為,宋楚瑜宣布退出政壇,將使台美軍購案露出曙光。然而,如此樂觀的看法卻馬上就被親民黨當頭澆了一盆冷水,親民黨發言人李鴻鈞在十二月十二日就表示,親民黨只是敗選,該堅持的絕對會堅持下去,會延續宋的理念,反對凱子軍購到底,戰到僅剩一兵一卒也不退讓(註1)。果然,軍購案也的確在當日在立法院院會內就遭到親、中兩黨聯手封殺(註2)。

這樣的結果顯示出,宋楚瑜宣佈「退出政治」不過是一種策略上的運用,並不是真的會就此退出政壇。從這幾日親民黨的種種作為來看,宋楚瑜在選後立即宣佈退出台灣政治,顯然是故意採取以退為進的方式造成親民黨在一時之間群龍無首的假象,然後劉文雄又不斷的放話要中國國民黨與他們協商進行「國、親合作」?「泛藍整合」進行試探,但馬英九一直沒有回應後,親民黨先是放話說他們仍然反軍購,接著久未露面的張昭雄就出面提出了要儘速通過《黨產條例》作為他繼續留在親民黨的條件(註3),進一步對馬英九施壓。可以看出這是宋楚瑜一波波有計劃對馬英九的「馴馬」攻勢。

那麼,宋楚瑜這麼大費周章的作為目的又是何在呢?事實上說穿了不過還是在於他仍然對於中國國民黨那龐大的黨產念念不忘,仍舊奢想著要分上一杯羹,否則就不會把《黨產條例》以及軍購案這兩個完全風馬牛不相及的東西串在一起,讓馬英九一次次的在軍購案上對美國失信,從而埋下了可能在2008年的總統選舉中提前出局的危機,但是在親民黨放話說要支持《黨產條例》逕付二讀後,卻又臨事而懼的以「還需要一些時間考慮這個問題」為由打退堂鼓(註4)。

或許有人認為,宋楚瑜遲遲一直不敢通過《黨產條例》,是由於害怕得罪統派選民使然,然而,若以宋楚瑜當初都敢於不顧統派選民感受脫離中國國民黨出來另起爐灶與中國國民黨打對台的大膽背骨作風來看,這樣的的觀點顯然是站不住腳的。是以,宋楚瑜應該不是害怕得罪統派選民而不敢讓親民黨在立法院通過《黨產條例》,而是在奢想中國國民黨的黨產!

畢竟,在民主政治下政治人物必須透過選舉才能夠取得權力,然而選舉卻是需要花大筆的金錢,沒有足夠的銀彈根本就別想打贏選戰、邁向權力的高峰。是故,
宋楚瑜如果不是貪圖中國國民黨的錢,在2004年總統選舉時他就不必屈就當連戰的副手,因為當時就算宋楚瑜仍然敗選,他還是能夠保有親民黨的主體性與尊嚴,不會搞到今天這麼狼狽的地步。同樣的,宋楚瑜如果不是貪圖中國國民黨的錢,在這一次台北市長選舉就不必和馬英九舉行數次的會面談條件,也不會先是被馬英九爆出他的「條件說」惹得一身腥,其後在「馬、宋密會」中又可能因為被馬英九洩露給謝長廷曝了光,搞得宋楚瑜連玩「棄保」的遊戲都玩不成!

是以,宋楚瑜的弱點就是錢,不論是2000年總統選舉時栽在「興票案」,或者是2004年總統選舉屈就連戰的副手,亦或是2006年的台北市長選舉都是栽在一個「錢」字,對於一心希望軍購案能夠早日通過的美國而言,如果能夠看透這一點的話,其實真的該認真考慮拿出一筆錢來資助宋楚瑜,或許已經延宕已久的軍購案就可因此撥雲見日,而這對美國來說其實也不算是什麼不法的行為,畢竟宋楚瑜是美國人的老爸,美國政府資助宋楚瑜不但可以確保美國在希太平洋的國家利,又能夠照顧他們自己國民的親人,是合情合理又合法的。

(註1)
http://www.ettoday.com/2006/12/12/301-2026921.htm
(註2)
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061212/1/7wrd.html
(註3)
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061212/17/7wr4.html
(註4)
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061213/1/7ygl.html

星期一, 12月 11, 2006

「藍門恩怨」大戲精彩可期
選情緊繃、競爭激烈的北、高兩市選舉終於落幕了,這一場選戰由於統派勢力早在半年以前就不斷的以種種的藉口發動罷免總統案,企圖藉由打擊陳水扁總統以及其親信的方式來打垮民進黨的士氣進而影響選情,自然使得原本應該是十分單純的直轄市選舉又再一次的轉變成「2008年總統選舉前哨戰」!

事實上,台灣這六年來不管是任何的選舉幾乎都沒有一次不被定義為「總統選舉前哨戰」,彷彿除了總統寶座之外台灣其它的公職都不再重要似的,連帶的也使得台灣的民主政治至今仍然無法跳脫濃厚的偶像崇拜,以及對於政治明星個人的擁護或反對的窠臼,對於公共議題的探討反而乏人問津,這對於亟需建立現代公民社會的台灣而言自然是相當不利的現象,同時對於一再利用民意來鞏固自己權位的政治明星來說,事實上也可能適得其反的弄巧成拙。

比方說,即將卸下台北市長一職的中國國民黨主席馬英九在選前為了從「市長特別費」的泥淖中掙脫,將這一場直轄市選舉定義為對他個人的信任投票,以期激起統派選民「保馬」的民粹來度過危機,這樣的政治算計在這一場選舉結果仍然以「北藍南綠」維持平盤落幕後,就使得馬英九的個人魅力、領導能力備受各方的質疑,連帶的也影響了中國國民黨,乃至於整個統派勢力的未來(註1)。

就中國國民黨而言,雖然說郝龍斌順利當選台北市長為該黨保住了最重要的政治地盤,然而,這樣的結果卻未必就等同於也為馬英九穩住了陣腳。因為郝龍斌畢竟不是馬英九的嫡系子弟兵,同時其過去十年都待在中國國民黨外,直到為了爭取台北市長提名才在新黨主席郁慕明牽線下回到中國國民黨,使得郝龍斌的操守與政黨忠誠度飽受中國國民黨內與其他台北市長參選對手的質疑。如今,郝龍斌在當選台北市長之後主動宣佈:不參與黨務、不選中常委,對於黨務只會被動支持但不會主動參與。雖然據郝龍斌的說法,這是因為他不是政治明星,因此沒有在政治上更上層樓的規畫,「人貴自知,我不是陳水扁也不是馬英九」,看起來似乎是相當謙沖為懷(註2)。

然而,如就目前身為黨主席的馬英九人氣衰退、地位出現動搖,中國國民黨內部各個山頭虎視眈眈隨時準備撲上來咬上一口的情況來看,郝龍斌在選後如此迅速的表態顯然只是想要學馬英九一般的當個「不沾鍋」,以遠離黨內的政治風暴、明哲保身。而這讓一向挺馬不遺餘力的「聯合報」焦急萬分,特別在十二月十一日刊登了一篇文章要郝龍斌「從黨入門」當馬英九的「接班人」,顯然是想藉此將郝龍斌綁住,以防止郝龍斌在關鍵時刻叛馬(註3)。

而就整個統派勢力而言,隨著宋楚瑜在台北市長選舉中落敗而宣佈「退出政治」後,乍看之下未來親民黨將可能在中國國民黨強大的「磁吸效應」下,使得親民黨從政黨員大舉帶槍投靠到馬英九的麾下而泡沫化。然而,如就緊接著即將到來的2007年立委選舉,由於立委席次的減半以及「單一選區兩票制」的實施,勢必在各個政黨的內部引發提名的激烈角力戰,是以,即令目前二十餘席的親民黨立委當中有一半「棄橘投藍」,對於資源稀少、組織規模小的親民黨來說,反而解決了內部提名的壓力,而可以將有限的人力與物力集中在少數幾位可望當選的人身上,相對來說,若是中國國民黨在此時對親民黨現任的立委大舉招降納叛的話,除了升高原本就已經可以預見的內部提名壓力外,最多也不過是得到了一時的表面風光,讓人幾乎是看不到有任何的利益存在。

此外,從選舉前夕「馬、宋密會」馬英九主動求見宋楚瑜的情況來看,宋楚瑜手中究竟握有什麼樣的秘密才使得一向高傲又佔有優勢地位的馬英九不得不如此的放低身段?至今仍是各方議論紛紛的關注焦點,而據「中國時報」的報導,選前掀起政壇波瀾的「馬、宋密會」的真相是:馬、宋確實在選前十一月廿八日分別簽下了選後親、中兩黨合組政黨聯盟的具體三點共識協議,並敲定馬、宋擔任聯盟共同召集人,約定協調2007年底立委選舉。但馬稍後頗為反悔,十二月一日深夜主動見宋再談,但雙方未談攏,隔天密會更曝光,親、親互信盡失(註4),但為馬英九所否認(註5)。

果真如此的話,那馬英九此舉將是一種政治上的嚴重背信行為,即令宋楚瑜手中並未握有足以致馬英九於死地的秘密,但卻可以預見的是:此必然會引發親民黨的強烈不滿進行反撲,而其最最致命也有可能採用的武器則是在立法院內支持「黨產條例」的通過,讓馬英九最後藉由中國國民黨龐大的黨產勉強維繫局面徹底破功!綜上所論,選後這齣剛登場的「藍門恩怨」大戲將精彩可期!

(註1) http://www.ettoday.com/2006/12/11/91-2026402.htm
(註2) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061210/4/7uib.html
(註3)http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/3642188.shtml
(註4) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061210/4/7ugx.html
(註5) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/061211/8/7uq4.html